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美媒:特朗普对中国的钢铁倾销贸易指控毫无依据

时间:2018-03-12 13:38来源:未知点击:

  这两天,特朗普下令向进口钢铁和铝制品征税引发多国关注,虽然许多媒体都指出,最大的受害者其实是美国的同盟。但是白宫依然“嘴硬”称,中国才是应该被指责的对象。

  3月8日,针对特朗普对中国的指责,纽约时报站了出来,认为特朗普的指责没有证据。

  纽约时报报道截图

  中国通过第三方转运钢铁到美国?纽约时报:没有证据

  特朗普在3月8日的白宫新闻发布会上表示,中国表示自己出口的钢铁只占美国进口总量的2%(从价值上来说是3.5%),但是这不对,中国实际出口的要多很多,大量的钢铁通过第三方国家被“转运”(transshipping)到美国。

  从国际贸易的角度来说,转运是违法的,但是真的有证据来支持特朗普的指控吗?纽约时报认为,没有证据。

  首先,特朗普认为2%的出口数据是错误的,但是,这个数据并非胡编,而是特朗普政府下属的商务部经过精密统计而获得的数字。

  一位白宫的匿名官员也向纽约时报表示,美国对中国之前发起的一系列“双反战”是卓有成效的,中国向美国的“钢铁倾销”已经被大幅减少了。纽约时报统计显示,美国政府已经向中国发起了24次“双反”调查,排名高居榜首,覆盖了90%以上的从中国进口的钢材产品,排名第二位的韩国只有18次。

  面对纽约时报的质疑,白宫申辩称,中国总是能够找到方法绕过美国的禁令,轻易的从第三方国家把钢铁制品运输到美国。美国商务部1月时总结称,“一批数目未知”的钢铁从中国运输到了中国的邻国,最终运往了美国。

  美国著名智库,彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的专家赫夫鲍尔(Gary Hufbauer)认为,“第三国转运”是非常难以估算的,而且这也不是简单的转运,因为很多时候钢铁被进行了二次加工,变成了另外一项制品,和原始产品已经不一样了。

  美国的指责有道理吗?纽约时报表示,有一部分是有证据的,比如在2006年,美国钢铁集团(United States Steel Corporation)上诉称,中国的一批出口货物在通过越南、马来西亚、泰国和台湾进行转运,最终抵达美国。

  美专家:中国没有向美国倾销钢铁

  不过总体上来说,专家们拒绝认为中国通过第三方大量对美倾销,中国的出口远远少于排名靠前的加拿大、巴西、墨西哥和韩国。这四个国家占据了美国钢铁进口的一半。

  赫夫鲍尔称:“你总是能发现例子,总是有人会突破这条界限的。”但是他还补充道:“转运的数量非常少,因为海关无时无刻会监视进口的。”

  密歇根大学的教授琳达•林(Linda Lim)指出,美国指控的倾销对象实际上都不是美国主要的钢铁进口国,她说:“即使钢铁的原产地被伪造了,但是我也不认为规模能够达到让中国成为美国主要的钢铁进口国。”

  另外,美国贸易委员会前官员,国际贸易律师佩里(William Perry)表示,指责中国通过第三方向美国倾销在法律和经济上都有很大的风险。

  他说:“现在的指责没有任何证据,因为海关没有发现任何统计数据来支撑中国向美国倾销的结论。”如果美国一旦形成共识,不仅海关可以运用这种武器处罚对方,商业公司也能通过这种手段举报自己的竞争对手。

  美国2017年对外出口情况,加拿大、墨西哥,中国排名前三(图:纽约时报)

  美国要求中国减少1000亿美元逆差

  另外在3月7日,特朗普曾经在推特上“怒吼”,中国在自己的要求下制定了一个计划,要在一年内减少中美之间10亿美元的贸易逆差。

  特朗普的推特

  对此,纽约时报也毫不犹豫的“打脸”特朗普——中美之间的逆差超过3000亿美元,想要进行平衡,特朗普需要把这个数字乘以100。

  美国政府两位官员向纽约时报承认,中美之间在上周进行了贸易会谈,美国要求中国减少贸易逆差1000亿美元,占总额的三分之一。

  商务部:坚决反对美国征收附加税

  商务部贸易救济调查局局长王贺军指出,美方措施是以国家安全为名,行贸易保护之实。实际情况是,美国进口的钢铁和铝产品绝大部分属于民用产品,谈不到损害美国国家安全。美国滥用“国家安全例外”条款,是对以世贸组织为代表的多边贸易体系的肆意破坏,必将对正常的国际贸易秩序造成严重冲击,中方坚决反对。

  王贺军指出,中方注意到美方行动已引起欧盟、巴西、韩国、澳大利亚、土耳其、俄罗斯等众多世贸成员的强烈反对,并表示将对美方的错误行为进行有力反制。中方已通过多层次、多渠道表达中方立场和关切,向美方提出了严正交涉。中方将在评估美方措施给中方造成损失的基础上,采取有力措施,坚决维护自身的正当权益。

  王贺军强调,美方的措施不仅损害他国利益,也不符合美国自身利益,美国国会议员、行业组织、企业等已对措施提出强烈反对。中方敦促美方尊重多边贸易体系的权威,尽快撤销相关措施。

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